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公民同招!民辦100%搖號!衢州發布2020年義務教育段學校招生入學工作實施方案

發布時間:2020-05-15             信息來源:衢州新聞網

5月14日下午,市政府新聞辦聯合市教育局召開衢州市2020年義務教育段學校招生入學工作新聞發布會,公布《衢州市2020年義務教育段學校招生入學工作實施方案》并介紹有關情況。一起看看。

此次規范義務教育學校招生工作主要基于依法保障、就近入學、免試入學、公民同招原則。

基本原則

    (一)依法保障原則。??嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》,保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。堅持以縣為主的管理體制,切實履行義務教育控輟保學法定職責,特別要做好新冠肺炎疫情防控期間的控輟保學工作。全面排查并嚴厲查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

    (二)就近入學原則。??嚴格執行義務教育適齡兒童少年就近入學規定。公辦義務教育學校(以下簡稱公辦學校)嚴格按照就近入學要求在學區范圍內招生;民辦義務教育學校(以下簡稱民辦學校)在學校審批地范圍內招生,納入審批地統一管理。

    (三)免試入學原則。嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試入學規定,不得以面試、評測等名義挑選學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。

    (四)公民同招原則。堅持公辦民辦學校一視同仁、公平發展,全面實行公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍,公辦民辦學?;ゲ幌碛姓猩貦?。

 

    招生政策共7個方面20條意見,其中招生政策涉及公辦學校的基本沒有變化,變化較大的是涉及民辦學校的招生政策。

    1、民辦審批地招生。簡言之,公辦學校在學區招生,民辦學校在審批地招生。設區市教育行政部門批設的民辦學校招生范圍由各地根據實際情況確定,但不得跨市域招生。民辦學校在審批地招不足的,可由設區市教育行政部門統籌,在本市域內的其他縣(市、區)補招。

    2、義務教育段學校全面實施公民同招,即公辦民辦學校實行同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。

    3、民辦學校100%搖號。報名人數超過核定招生計劃數的民辦學校,符合條件的報名對象全部實行電腦隨機派位錄取。民辦學校如果其入學報名人數未超過核定招生計劃數的,一次性全部錄取。

幾個焦點問題

    一、市教育局批設的義務段民辦學校招生范圍的確定問題:

    尊重歷史,借鑒周邊地市做法,市直民辦學校的招生范圍面向全市各縣(市、區),以所在地柯城區為主;江山實驗中學和常山天馬中學的招生范圍面向所在縣(市)。今后,民辦學校的招生范圍按以下原則確定:市批市管的民辦學校,可面向全市招生,以所在地為主;市批縣(市、區)管和縣(市、區)批的民辦學校,在縣(市、區)域內招生。

    二、民辦學校在審批地招生不足的,在本市域內的其他縣(市、區)補招問題

    民辦學校在規定區域內首輪錄取未完成招生計劃的先在原區域開展補錄;若仍未完成招生計劃的可申請跨區域統籌補錄,統籌補錄工作由市教育局統一組織開展,統籌補錄仍未完成招生計劃的不再組織補錄工作。

    三、編制下達公辦義務教育學校年度招生計劃和核定民辦義務教育學校年度招生計劃問題(主要市直學校)

    1.義務段學校招生計劃以縣(市、區)編制、核準為主,市教育局對市區義務段學校招生計劃進行指導統籌,推進市區一體發展。加強市直義務段公辦學校招生計劃編制和市直民辦學校招生計劃核定工作,控制超規模、超班額辦學現象,促進學校優質均衡發展。

    2.市直民辦學校招生計劃分配指標由市教育局與各縣(市、區)教育局根據當地生源量和當地義務教育學校的辦學規模,結合近三年實際招生情況統籌協商核定,下達的招生計劃納入當地教育局統一管理。

    3.市直民辦學校招生規模與縣(市、區)招生比例方案:華外: 700人, 14個班,每班50人,其中柯城區80%,衢江區,江山市、龍游縣,常山縣、開化縣各4%。菁才: 300 人,6個班,每班50人,其中柯城區70%,衢江區30%。

    四、公民同招的基本流程和具體步驟統一設定問題

    1.為保障義務段學校招生政策改革在全市平穩有序推進,對公民同招的基本流程、民辦學校的報名形式、錄取方式等,在全市層面做相對統一規定。

    2.公民同招基本流程為:招生信息發布一平臺報名一信息審核分類一公辦民辦一貫制學?!爸鄙变浫∫还k學?!皩W區房戶生”和民辦學?!拔袑W區生”“協議約定生”錄取一公辦民辦學?!罢弑U仙变浫∫幻褶k學校按志愿分批錄取一民辦學校補錄取一公辦學校分類分批統籌錄取一錄取名單公示發布。具體步驟由各縣(市、區)教育局結合實際制定并向社會公布。

    五、關于民辦學校招生報名

    1.義務教育段辦學以縣(市、區)為主,由各縣(市、區)教育局分別建立義務教育學校招生入學管理平臺,實行區域內公民辦學校同一平臺開展招生報名錄取工作。為規范市域招生報名工作,防止一人多平臺報名現象,市教育局在縣(市、區)平臺基礎上統一設立 “衢州市義務教育學校招生入學管理平臺”統一入口,并在平臺上增設“市域內民辦學??鐓^域統籌補招平臺”。

    2.為給學生提供更多的入讀民辦學校的選擇機會,同時保障相對薄弱民辦學校的平穩發展,符合小學、初中入讀報名條件的對象可以在面向本縣(市、區)招生的本學段所有民辦學校中自主選擇若干所學校作為志愿,并根據自己的意愿明確第一志愿、第二志愿.....

    六、民辦學校搖號錄取具體操作方法

    1.由縣(市、區)教育局按報名志愿分批進行錄取,同所學校同一批志愿未超出招生計劃數的一次性全部錄取,超出招生計劃數的電腦隨機派位錄取,市教育局做好統籌指導工作,確保全市民辦學校錄取工作同步有序推進。

    2.民辦學校電腦隨機派位錄取的具體操作方式如下:當學校第一志愿報名人數超過核定的招生計劃數時,第一志愿報名對象全部實行電腦隨機派位錄??;當學校第一志愿報名人數未超過核定招生計劃數的,第一志愿報名對象一次性全部錄??;學校前一志愿未招足的計劃,在后續志愿報名對象中錄取,錄取辦法同上。

    3.若報讀民辦學校未被錄取的,回到公辦學校錄取時其排序不受影響。被民辦學校錄取后因故放棄民辦學校入學資格要申請就讀公辦學校的,原則上不予支持,確有特殊原因的,由各縣(市、區)教育局統籌安排。

    七、關于推進市區一體、兩區戶籍學生交叉就讀問題

    由于柯城、衢江同屬主城區,人口在兩區間流動量較大,家長的工作地和居住地在兩區間交叉現象較為普遍,但因同為主城區,根據公安部門相關規定相互間不能辦理《浙江省居住證》,造成一部分不愿遷戶籍又想居住地就讀義務教育學校的孩子存在一定的障礙。特別是2019學年起,義務段入學報名錄取工作均在招生平臺上進行,兩區房產、戶籍交叉適齡兒童按現行政策均不符合報名條件。通過學籍管理系統調查統計,目前在校學生中共有2965位衢江區戶籍學生在市直和柯城區義務教育學校就讀,有664位柯城區戶籍學生在衢江區學校就讀。

    1.對柯城區、衢江區戶籍人員跨區購房的對象有跨區入學需求的,可參照隨遷子女政策參加入學報名,兩區教育局視學位供給情況統籌錄取,具體辦法由兩區教育局按公開公平公正原則制定并報市教育局審核備案后與當地招生工作方案同步向社會公布。

    2.衢江區戶籍在柯城區(含市直)小學就讀的畢業生,柯城區戶籍在衢江區小學就讀的畢業生,原則上在小學就讀學校所在區域平臺報名,也可回原籍按當地規定參加報名錄取,但不能兩邊同時兼報。填報市直民辦學校的在哪個區域平臺上報名錄取的,就占用哪個區域相應學校的招生計劃指標。

什么是“統籌生”、“委托學區生”、“協議約定生”......

    學區內兒童少年戶籍、法定監護人戶籍、家庭自有產權住宅三者一致均在學區內的為“學區房戶生”,不完全一致的為“統籌生”。

    受當地政府委托、承擔了部分學區范圍招生計劃的民辦學校,應明確其學區范圍并按公辦學校就近入學相關政策入學,不得選擇生源(此類生源簡稱“委托學區生”)。

    民辦學?;蛲顿Y主體與當地政府部門或功能區管委會等原先已訂有協議,約定由民辦學校負責承接的生源,相關生源按協議約定錄取,不得選擇生源(此類生源簡稱“協議約定生”)。

    對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他符合條件的優待對象,各地要積極落實國家有關教育優待政策,妥善安排入學。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等,各地要按國家及省有關政策安排入學。外籍人員的子女入學,按國家有關規定辦理。對引進高層次人才子女、招商營商企業高管子女等入學按當地黨委政府的教育優待政策落實。優待政策同時適用于公辦民辦學校,以上符合政策保障的對象簡稱“政策保障生”。

    為保護辦學積極性、穩定師資 ,保障辦學質量,民辦義務教育學??蓛炏日惺张e辦者(含投資企業高管)子女和本校教職工(聘期為五年以上教師和無固定期限職工)子女。九年一貫制學校(含十二年一貫制)的小學部學生可以直升其初中部(此類生源簡稱“直升生”)。

    政策通報結束后,現場還針對大家關注的問題進行了問答。

    1、衢江戶籍在柯城區未購房但長期在柯城經商務工的對象能在柯城區學校報名入學嗎?

    為推進市區一體化發展,對柯城區、衢江區戶籍人 員跨區購房的對象有跨區入學需求的,可參照隨遷子女政策參加入學報名,兩區教育局視學位供給情況統籌錄取,具體辦法由兩區教育局根據公開公平公正的原則制定并報市教育局審核備案后與當地招生工作方案同步向社會公布。

    對少數父母長期在柯城區務工經商沒有購房的衢江戶籍學生和在衢江區務工經商沒有購房的柯城區戶籍學生,根據社?;驙I業執照等實際情況,可由兩區教育局視學位空余情況統等安排入學。

    2、報名民辦學校但未被錄取,回到公辦學校又怎么錄???報民辦學校被錄取能放棄嗎?

    報讀民辦學校未被錄取的,回到公辦學校錄取時其排序不受影響??h(市、區)教育局根據排序結果和公辦學校編制的剩余招生計劃,按“直升生”“學區房戶生”“統籌生” 等錄取順序錄取所有符合報名條件的還未錄取的適齡兒童 少年。被民辦學校錄取后因故放棄民辦學校入學資格申請就讀公辦學校的,原則上不予支持,確有特殊原因的(家庭變故),由縣(市、 區)教育局統籌安排。

    3、公民同招是什么意思?其基本要求是什么?

    公民同招是指公辦民辦學校實行同步招生。其基本 要求是公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。公民同招主要是為了制止少數學校愈演愈烈的違規提前 掐尖招生行為,回歸正常的招生秩序。公民同招強調的是所 有公辦民辦學校在教育行政部門統籌下按統一步調有序開展招生,在實際操作中,公辦民辦學校招生批次安排會有先后,這是正常的。

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